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 鞍钢胜诉俄对华最大反倾销案

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10月28日,本报记者从鞍钢集团获悉,历时一年半之久的俄罗斯对中国彩涂板反倾销诉讼,以鞍钢等企业胜诉告终。
目前,俄罗斯工业贸易部已正式发函,称鉴于国内产业并未遭受损害,无措施终止对华彩涂板反倾销调查。
2008年3月18日,俄罗斯经贸部决定,对来自中国、韩国、比利时、芬兰和哈萨克斯坦的彩涂板进行反倾销调查,我国鞍钢等大型钢铁企业均在其列,涉案金额高达2.47亿美元,是截至目前俄罗斯对我国发起的金额最大的反倾销案件。
俄罗斯谢韦尔钢铁公司等钢铁企业在提交的调查申请中称,由于自我国进口的彩涂板增长过快,销售价格过低,挤压了俄国内同业的市场,因而要求对自我国进口产品加征反倾销税。
鞍钢国贸公司反倾销的负责人对本报记者表示,此案由鞍钢代表行业牵头组织进行应诉,并配合中钢协进行行业损害抗辩。“由于鞍钢彩涂板的主要出口市场为俄罗斯,因此,俄罗斯发起此案后,花季传媒下载APP安装必须尽全力保住这一市场,保持鞍钢彩涂板在俄罗斯市场的市场份额。”
目前,根据俄罗斯调查机构裁定,鞍钢的倾销幅度为-9.4%,即鞍钢对俄彩涂板不存在倾销。
上述负责人表示,根据鞍钢内部销售及成本数据,鞍钢以高于成本价,高于国内销售价出口,因此不存在倾销的情况,经营数据可以说明鞍钢不存在倾销行为。
但鞍钢依然面临来自欧盟、美国的“双反”大棒。10月6日,欧盟部长理事会发布公告称,裁定中国输欧无缝花季传媒黄版对欧盟产业构成损害威胁,决定征收17.7%至39.2%的最终反倾销税;10月7日,美国对中国输美部分无缝花季传媒黄版发起反倾销和反补贴税调查,该举动可能导致美国对此类产品设置新关税。
我的钢铁网分析师曾节胜认为,上述“双反”,对鞍钢等国内多家钢厂的出口产生了不可忽视的影响。
上述鞍钢反倾销负责人表示,由于俄罗斯政府承认中国的市场经济地位。因此,俄反倾销调查的内容与欧盟有很大不同,除调查涉案产品的销售情况外,企业的成本构成和成本水平也在调查范围之内。
此外,“由于俄罗斯是非WTO成员,其贸易措施也就不受世贸组织的监督,为保护本国利益采取措施的自由度相对较大,立案和裁定程序也缺乏公正性和透明性”。
曾节胜认为,欧洲和美国是中国钢材的主要出口市场,随着“双反”扩大到其他钢材品种,对我国钢材出口将造成不可低估的影响,因此,鞍钢等企业依然面临巨大压力。
10月28日,美国商务部已初步决定向从中国进口的价值2.69亿美元的钢格栅板和钢绞线征收高达12%的关税。
此外,俄罗斯对华反倾销也已卷土重来。10月25日,俄罗斯经济发展与贸易部又建议对从中国进口的花季传媒黄版征收29.4%的惩罚性关税。目前,鞍钢对俄的花季传媒黄版出口大幅减少。
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